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中国精致城市“祁阳”系列 — 回专题   回首页


 党的十九大报告对新时代社会治理做了富有深刻内涵的 表述,提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”,从根 本上体现了以人民为中心的主体定位,内含着对全体人民意 志的遵从,对全体人民参与权利的肯定,对全体人民利益的 敬畏。 

      “人民群众对拆墙的评价很高,党群联系更紧密了,群 众对城市的认同感、自豪感、归属感空前高涨。”祁阳县人 民政府副县长刘军深有感触地说。

 


四、精致城市—共建共治共享

      人民城市人民建,建好城市为人民,坚持“突出 重点、由易到难、以奖代补、社区自治、全民参与、 和谐共管”的共建共享模式。

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      祁阳县委、县政府深入贯彻落实中央城市工作会议精神, 在拆违控违、小区改造的同时,乘势而上,探索推进街区制, 一律拆除单位大院和封闭住宅小区围墙,实现内部道路公共 化,停车位、卫生间社会化。目前,县城规划区内除学校、 银行、驻军以外,所有企事业单位都实现拆墙建绿,还绿于 民,还畅于民,城区路面、机关单位、居民小区共新增停车 位近 1 万个,有效缓解了停车难。

      赢得民心不止于拆墙,还要坚持开门办公,为方便群众 办事开辟“绿色通道”。上班时间,祁阳县委、县政府除研 究重大工作和涉及保密内容的工作外,一律实行挂牌上岗、 开门办公,让群众随时进得了门、找得到人、办得了事。县 委书记周新辉带头公示办公门牌、手机号码,每周一原则上 不外出、不下乡、不安排会议,全天在办公室处理群众来信 来访。作风好,自然能赢得民心。赢得民心,就能赢得力量, 更能赢来更好、更大的发展。

      政府作主导。老旧小区改造提质坚持“既不降低标准、 也不吊高胃口”,所需资金按照“财政从土地出让金中解决90%、社会赞助和单位支持 10%”的办法筹措,其中财政资 金实行以奖代补,由专业组组织验收,合格后按要求兑现发 放,确保改造质量和效果。去年,城区 187 个小区改造、道 路改造、“五园五化”建设,共投入各类资金近 6 亿元,城 区 60 余家机关事业单位、企业和所有大型楼盘实施了“五 园五化”规划建设,落实了亮化工程。坚持办点示范,以点 带面,打造了交通小区、椒园一小区、柿花园六小区、清风 小区等一批高标准示范小区。

      社区唱主角。全面推行“社区(村)为主”工作机制。 无论是拆违控违、老旧小区改造,还是推进“五园五化”, 都由社区(村)担主责、唱主角,确保每个小区都有一套班 子专抓、一个领导负责、一名人员全程协调、调度、监督。 坚持依法拆违、“零补偿”拆除,仅此一项就节省财政资金 1.5 亿元。

      群众当主人。坚持以人民为中心,深入开展“十星级文 明户”创建,充分发挥社区居民的积极性和创造性,做到居 民全程参与、关心、支持、监管,让群众成为小区改造的“主 人翁”。在老旧小区改造和拆违工作中,居民从当初不理解, 到后来很支持,再到主动要求拆迁,群众始终是主人,有 60% 的居民主动自行拆除违建,组建了 600 多人的志愿义工 服务队伍。大力推广“十星级文明户”,评比奖励花卉苗木 活动和花卉苗木租赁外包服务模式,发动千家万户绿化美化 家园。      很多从外地回来的老乡都会惊叹祁阳的大变化,赞叹 祁阳变得“天更蓝、地更净、城更大、家更美、路更畅、心 更暖”。

 



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